Cel de-al 105 – lea Congres

Sesiunea a 2-a

H. RES. 562
Cu privire la proprietatile expropriate in mod abuziv de catre fostele regimuri totalitare.

In Camera Reprezentantilor

1 Octombrie 1998

Dl SMITH din New Jersey (in numele sau si al domnilor: dl. GILMAN, dl. LANTOS, dl. HYDE, dl. HOYER, dl. MARKEY, dl. CHRISTENSEN, dl. ROHRABACHER, dl. SALMON si dl. FOX din Pennsylvania) a propus urmatoarea hotarare care a fost inaintata Comitetului pentru Relatii Internationale.

HOTARARE
cu privire la proprietatile expropriate in mod abuziv de catre fostele regimuri totalitare.

Intrucit regimurile totalitare, incluzand dictaturile fasciste si comuniste, au provocate pierderi si suferinte umane incomensurabile, batjocorind nu numai drepturile omului, ci insusi spiritul uman;

Intrucit miselia regimului comunist a fost indreptata in mod special spre distrugerea organizata si sistematica a dreptului la proprietate privata, incluzand proprietatile imobiliare, personale, financiare si firmele aflate in proprietate privata sau in proprietatea unor comunitati;

Intrucit confiscarea proprietatilor de catre regimurile totalitare fara a acorda compensatii a fost de multe ori o modalitate de persecutie a oamenilor din motive religioase, din cauza apartenentei etnice, nationale sau a originii sociale, sau din cauza opunerii fata de acest regim;

Intrucit unele persoane au avut de suferit in doua randuri deposedarea de proprietatile lor, o data, de catre nazisti si colaboratorii lor, iar apoi de catre regimurile comuniste care au urmat;

Intrucit bisericile, sinagogile, moscheele si alte proprietati religioase, ca si institutii ca spitale, scoli si orfelinate aflate in proprietatea unor comunitati religioase, au fost distruse sau confiscate ca o modalitate de a spulbera devotiunea religioasa si credinta oamenilor si de a dezmembra comunitatile religioase;

Intrucit exilatii din cauza comunismului, pe langa faptul ca au fost deposedati de proprietatile lor, au fost de multe ori fortati sa renunte la cetatenia lor pentru a se proteja pe ei insisi, precum si pe familiile lor de represaliile comunistilor aflati la putere in tarile lor;

Intrucit statele membre ale Organizatiei pentru Securitate si Cooperare in Europa au hotarat sa obtina sau sa mentina recunoasterea deplina si protectia oricarui tip de proprietate, incluzind si proprietatea privata, precum si drepul la o compensatie imediata, dreapta si efectiva in cazul in care proprietatea privata este transformata in bun public;

Intrucit tarile din Europa Centrala si de Est, din regiunea muntilor Caucaz, din Asia Centrala traverseaza o perioada de tranzitie post-comunista si de dezvoltare democratica, si multe state au inceput dificilul proces de indreptare a nedreptatilor facute de fostele regimuri totalitare;

Intrucit multe tari din Europa Centrala si de Est au promulgat legi care prevad restituirea proprietatilor care au fost ilegal sau pe nedrept confiscate, sau expropriate prin alte moduri de regimurile totalitare;

Intrucit restrictiile legale si administrative care prevad ca cei care revendica aceste drepturi sa fie rezidenti sau cetateni ai statului de la care solicita restituirea proprietatilor de care au fost expropriati in mod abuziv sau compensatiile pentru acestea, sunt arbitrare, discriminatorii si reprezinta o incalcare a legilor internationale; si

Intrucit legea si normele democratice prevad ca actiunile guvernelor si a organismelor administrative guvernamentale sa fie exercitate in conformitate cu legile promulgate de catre parlamentele si institutiile legislative din tarile lor, si ca aceste legi sa fie prin ele insele in conformitate cu standardele internationale pentru drepturile omului: asadar

Camera Reprezentantilor a hotarat:

1. sa salute eforturile multelor state foste totalitare care au abordat problema complexa si dificila a statutului proprietatilor expropriate in mod abuziv;
2. sa indemne statele care nu au inceput inca acest proces de returnare a proprietatilor expropriate in mod abuziv proprietarilor lor de drept, sau in cazul in care aceasta returnare nu este posibila, acestora sa li se acorde compensatii imediate, drepte si efective, in conformitate cu principiile justitiei intr-o maniera dreapta, transparenta si corecta;
3. sa solicite returnarea proprietatilor expropriate in mod abuziv care au apartinut comunitatilor religioase;
4. sa solicite Croatiei, Cehiei, Letoniei, Lituaniei, Roamaniei, Slovaciei si oricarei alte tari ale carei legi si reglementari prevad restituirea sau compensarea pentru proprietatile persoanelor expropriate in mod abuziv, care sunt rezidenti sau cetateni ai statului de la care se revendica restituirea sau compensatia, sa abroge astfel de restrictii; si
5. sa indemne fostele state totalitare sa promulge si sa implementeze efectiv legi care sa ofere un cadru legal restituirii sau compensarii proprietatilor expropriate in mod abuziv.

SEC 2. Grefierul Camerei Reprezentantilor va trimite Presedintelui o copie a prezentei hotarari.